Economía Política
Primavera 2008

Francisco Javier Aparicio

Esta página: http://www.cide.edu/investigadores/aparicio/politica.html        E-mail:  javier.aparicio@cide.edu

Blog del curso: http://econpolitica.blogspot.com/


Esta es la página del curso de Economía Política, impartido por Javier Aparicio en el CIDE.
Aquí encontrarán las lecturas asignadas, algunas notas de clase y avisos importantes.

Temario / Bibliografía Notas de clase Lecturas Asignadas
 

Temario

Objetivo y motivación

Este curso está dirigido a estudiantes del tercer año de la Licenciatura en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales. En este curso intentaremos profundizar en el análisis de las instituciones políticas y la toma de decisiones públicas y colectivas, a partir de algunas ideas vistas en cursos previos—como interacción estratégica, elección racional y acción colectiva. El objetivo principal del curso es, por un lado, aplicar un enfoque analítico a las diferentes etapas del proceso político y, por otro, comprender cómo dicho proceso afecta el diseño e implementación de políticas públicas de diversa índole.

La literatura sobre economía política ha tenido un resurgimiento reciente y hoy es una de las áreas de mayor dinamismo en las ciencias sociales. A diferencia de otras ramas de la economía o la política, que a veces parecen operar en un vacío institucional o teórico, la economía política contemporánea tiene fuertes nexos con “el mundo real” pero sin dejar de lado las ventajas de los modelos analíticos. A lo largo del curso revisaremos algunas de las contribuciones fundamentales de esta literatura, así como algunas de las áreas de investigación más prometedoras en años recientes.

Comenzaremos revisando algunos principios básicos—criterios de eficiencia, fallas de mercado, bienes públicos, etc.—para luego avanzar de manera sistemática hacia temas y aplicaciones más concretas—fallas de gobierno, ciclos político-económicos, grupos de interés y políticas públicas. Dada la diversidad de temas a cubrir, no seguiremos un texto en específico—más bien el curso estará basado en la discusión de capítulos y artículos, tanto teóricos como empíricos. El planteamiento del curso no asume que dominen temas más allá del tronco común de la licenciatura y elección racional, pero sí asume que harán un esfuerzo por sacar el mejor provecho de la clase.

Horarios

Las clases serán los días MARTES de 8 a 11:10 horas en el salón 101 del edificio Santa Fe. Las horas de asesoría serán los Martes de 16:30 a 17.30 horas. El profesor no está obligado a atenderlos en otro horario sin previa cita mediante correo electrónico.

Metodología y evaluación

El desarrollo del curso estará apoyado por una página web en la siguiente dirección: http://www.cide.edu/investigadores/aparicio/politica.html. Allí se indicarán las lecturas asignadas, mismas que discutiremos en clase a manera de seminario dirigido por el profesor.

Reportes de lectura: Cada dos semanas, aproximadamente, deberán entregar reportes críticos de ciertas lecturas asignadas. Los reportes serán de máximo 350 palabras y deberán incluir lo siguiente: síntesis y dos puntos clave del paper (no más de la mitad del reporte), y destacar al menos dos puntos débiles del mismo (usando viñetas o párrafos cortos, por ejemplo)—la idea es escribir de manera breve y al grano. Cabe la posibilidad de publicar sus reportes, y comentar los de otros, en un blog dedicado al curso.

Exámenes: Habrá dos exámenes no acumulativos aplicados en el salón de clase “a libro abierto”. Cuando el profesor lo juzgue pertinente tendremos dos tipos de exámenes sorpresa: 1) examen rápido (máximo 8 minutos) para todos basado en las lecturas y temas vistos recientemente; y 2) interrogatorios a dos o tres estudiantes al inicio de clase.

Trabajos escritos: A lo largo del curso entregarán dos trabajos escritos en parejas. Uno consistente en una propuesta de investigación, donde apliquen alguno de los enfoques vistos en clase a un problema nacional o internacional específico. El otro será un policy paper, es decir una nota sobre un problema de política pública específico. Ambos trabajos tendrán máximo 12 doce cuartillas (más anexos y/o bibliografía) a doble espacio, con letra de 12 puntos y márgenes estándar. Ambos será rigurosamente calificada tanto por su contenido y claridad como por su formato. El tema y el enfoque de los trabajos deberán ser discutidos y aprobados previamente con el profesor (habrá más detalles sobre esto a lo largo del curso).

No se aceptarán reportes tardíos ni se repondrán exámenes (parciales ó sorpresa). Quienes por alguna razón no presenten el examen parcial, presentarán un examen final acumulativo que valdrá el 40% de su nota final, pero no les recomiendo seguir esta estrategia. La ponderación de su nota final, que no cambiará bajo ninguna circunstancia, será como sigue:

Reportes de lectura

15%

Exámenes sorpresa

10%

Examen parcial

20%

Examen final

20%

Trabajos escritos

35%

 

Temario tentativo

  1. Elementos de economía (repaso): eficiencia, intercambio y bienestar, incidencia de impuestos, competencia imperfecta
  2. Elementos de elección social (repaso)
    1. Teorema del votante mediano
    2. Inestabilidad en dos o más dimensiones: Teorema de Arrow
  3. Los orígenes del gobierno y el sector publico: anarquía, dictadura y democracia
  4. Proceso político y políticas públicas
    1. El mapa: votantes, partidos y candidatos, elecciones, representantes y políticas publicas
    2. Fallas de mercado y fallas de gobierno
    3. Ineficiencias de los gobiernos representativos
  5. Políticas redistributivas
  6. Ciclos políticos y económicos—o cómo la política puede afectar a la economía y viceversa
    1. Inconsistencia dinámica y juegos repetidos
    2. Ciclos económico-electorales
    3. Ciclos económico-partidistas
  7. Grupos de interés, búsqueda de rentas (rent-seeking) y competencia electoral—o cómo los grupos económicos afectan a la política
    1. (In)eficiencia de la búsqueda de rentas
    2. Competencia entre grupos de interés y cabildeo
    3. Grupos de interés, votantes, plataformas partidistas y candidatos
    4. Financiamiento de campañas electorales
  8. Problemas de delegación
    1. Corrupción y rendición de cuentas
    2. Burócratas vs. políticos
  9. Costos de transacción y el diseño e implementación de políticas públicas—o cómo entender la política en tiempo real.
  10. Análisis de políticas públicas
    1. Política tributaria y de gasto
    2. Política social: educación, salud, combate a la pobreza
    3. Estado de derecho y regulación
  11. Economía política en el largo plazo
    1. Democracia y eficiencia económica
    2. Economía política constitucional

 

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Bibliografía

Esta es una bibliografía preliminar puesto que las lecturas específicas serán asignadas cada semana.  Los siguientes libros (de los cuales sólo leeremos unos cuantos capítulos) estarán disponibles en reserva en la biblioteca:

Artículos en revistas

Esta es una lista del tipo de temas que me gustaría discutir en un "curso ideal" de economía política.  Cada uno de estos artículos son considerados seminal papers en sus respectivas áreas, y por lo tanto son un buen punto de partida para trabajos de investigación.  No hace falta compilar todo esto: las lecturas obligatorias y optativas (casi todas disponibles en JSTOR) serán proporcionadas por el profesor a lo largo del curso.

 

Alesina, Alberto; Cohen, Gerald D.; Roubini, Nouriel (1993) "Electoral Business Cycle in Industrial Democracies," European Journal of Political Economy.

Alesina, Alberto; Rosenthal, Howard (1996)  "A Theory of Divided Government." Econometrica 64:1311-41.

Becker, G. (1983) "A Theory of Competition Among Pressure Groups for Political Influence," The Quarterly Journal of Economics vol. 98.

Besley, Timothy; and Coate, Stephen (1997) "An Economic Model of Representative Democracy," Quarterly Journal of Economics.

Dougan, William R.; Snyder, James M., (1996) "Interest-Group Politics under Majority Rule." Journal of Public Economics.

Grossman, Gene M.; Helpman, Elhanan (1996) "Electoral Competition and Special Interest Politics." Review of Economic Studies.

Hirschman, Albert O. (1994) "The On-and-Off Connection between Political and Economic Progress," American Economic Review.

La Porta, Rafael, et.al. 1999. The Quality of Government”. Journal of Law, Economics and Organization 15, 229-79.

McGuire, M. C. and Olson, Mancur, Jr. (1996) "The Economics of Autocracy and Majority Rule: The Invisible Hand and the Use of Force," Journal of Economic Literature 34: 72-96.

Meltzer, A., and S. Richard (1981), “A Rational Theory of the Size of Government,” Journal of Political Economy, 89, 5 914-927.

Murphy, Kevin M.; Shleifer, Andrei; Vishny, Robert W. (May, 1993) "Why Is Rent-Seeking So Costly to Growth?" American Economic Review 83(2), 409-414.

Mueller, Dennis C. and Thomas Stratmann. (1994) "Informative and Persuasive Campaigning," Public Choice 81: 55-77.

Olson, Mancur (1993) "Dictatorship, Democracy, and Development," American Political Science Review, 87: 567-576.

Peltzman, Sam (1993) "George Stigler's Contribution to the Economic Analysis of Regulation," Journal of Political Economy.

Piketty, Thomas. (1995), “Social Mobility and Redistributive Politics,” Quarterly Journal of Economics 110 (3), 551-584.

Shleifer, Andrei; Vishny, Robert W. (1993) "Corruption" Quarterly Journal of Economics 108(3), 599-617.

Spiller, Pablo T. (1990) "Politicians, Interest Groups, and Regulators: A Multiple-Principals Agency Theory of Regulation, or 'Let Them Be Bribed'”.  Journal of Law and Economics.

Tullock, G. (1967) "The Welfare Costs of Tariffs, Monopolies, and Theft," Western Economic Journal V:224-232. (also in Tollison and Congleton, Eds. (1995) The Economic Analysis of Rent Seeking.)

Weingast, Barry (1995) "The Economic Role of Political Institutions: Market-Preserving Federalism and Economic Development." Journal of Law, Economics, and Organization 11: 1-31.

Weingast, Barry (1997)  "The Political Foundations of Democracy and the Rule of Law." American Political Science Review 91: 245-63.

Weingast, Barry and William J. Marshall. (1988)  "The Industrial Organization of Congress; or Why Legislatures, Like Firms, Are Not Organized as Market", Journal of Political Economy 96: 132-63.

Wintrobe, Ronald. (1987) "The Market for Corporate Control and the Market for Political Control." Journal of Law, Economics and Organization 3: 435-448.

Wintrobe, Ronald. (1990)  “The Tinpot and the Totalitarian: An Economic Theory of Dictatorship." American Political Science Review 84: 849-872.

Wittman, Donald (1989) "Why Democracies Produce Efficient Results," Journal of Political Economy.

 

 

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Lecturas asignadas
 
Martes 29-Ene Presentación del curso.  Repaso de criterios de eficiencia.
Martes 5-Feb Lecturas "light" para la primera parte de la clase (elijan una de dos opciones):
Olson, Mancur, 1996.  "Big Bills Left on the Sidewalk: Why Some Nations Are Rich, and Others Poor", Journal of Economic Perspectives, Vol. 10 (2) pp. 3-24 (disponible en JSTOR).
Stiglitz, Joseph, 1998. "The Private Uses of Public Interests: Incentives and Institutions," Journal of Economic Perspectives, Vol. 12 (2) pp. 3-22 (disponible en JSTOR).

Lectura "seria" para la segunda parte de la clase:
Olson, Mancur (1993). "Dictatorship, Democracy, and Development," American Political Science Review, 87(3): 567-576
(disponible en JSTOR).

Martes 12-Feb

Besley, Timothy (2006)  Principled Agents? The Political Economy of Good Government Chapter 1 and Chapter 2, References.  (ojo, muchas páginas son sólo gráficas).

Martes 19-Feb Harms, Philipp & Zink, Stefan, 2003. "Limits to redistribution in a democracy: a survey," European Journal of Political Economy, vol. 19(4), pages 651-668.  Disponible aquí o aquí.
Dixit, Avinash, and John Londregan. The Determinants of Success of Special Interests in Redistributive Politics, Journal of Politics, Vol. 58, No. 4. (Nov., 1996), pp. 1132-1155.
Dixit, Avinash, and John Londregan. Redistributive Politics and Economic Efficiency, American Political Science Review, Vol. 89, No. 4. (Dec., 1995), pp. 856-866.
Martes 26-Feb Teoría (2 papers breves)
Drazen, Allan. "Political Business Cycles," Sept. 2006, forthcoming in the New Palgrave Dictionary of Economics.
Drazen, Allan. "Political Budget Cycles," Sept. 2006, forthcoming in the New Palgrave Dictionary of Economics.

Evidencia (2 papers con muchas tablas)
Brender, Adi y Allan Drazen (2005). "Political budget cycles in new versus established democracies," Journal of Monetary Economics, vol. 52(7), pages 1271-1295. (disponible aquí).
Brender, Adi y Allan Drazen (2008). How Do Budget Deficits and Economic Growth Affect Reelection Prospects? – Evidence from a Large Cross-Section of Countries.

Martes 4-Mar Mueller, Dennis C. (2003). "Rent Seeking", en: Mueller, Public Choice III. Chapter 15, p333-358 (en reserva).
Murphy, Kevin M.; Shleifer, Andrei; Vishny, Robert W. (May, 1993) "Why Is Rent-Seeking So Costly to Growth?" American Economic Review 83(2), 409-14 (disponible en JSTOR).
Martes 11-mar Shleifer; Andrei and Robert W. Vishny. (1993)  "Corruption", Quarterly Journal of Economics 108(3), 599-617. (disponible en JSTOR).
Shah, Anwar. "Corruption and Decentralized Public Governance", World Bank Policy Research Working Paper 3824, January 2006.
Martes 18-mar

Semana Santa

Martes 25-mar Mueller, Dennis C. (2003) "Interest Groups, campaign contributions, and lobbying", en: Mueller D. C. Public Choice III. Chapter 20, p472-500. (En reserva).
Stephen Ansolabehere & John M. de Figueiredo & James M. Snyder Jr., 2003. "Why Is There so Little Money in U.S. Politics?," Journal of Economic Perspectives, American Economic Association, vol. 17(1), pages 105-130. Aquí está el paper.
Lecturas optativas:
Aparicio, F. Javier (2008).  "Dinero y competencia política", en: Grandes Temas para un Observatorio Electoral Ciudadano, Vol. III - Sistema político electoral.
Aparicio, F. Javier y Jacaranda Pérez (2008).  "Financiamiento público a partidos políticos", en: Instituto Electoral del Distrito Federal, 2008.  Grandes Temas para un Observatorio Electoral Ciudadano, Vol. III - Sistema político electoral.
Martes 1-abril

Examen parcial

Martes 8-abril No hubo clase -- fecha de reposición por definir.
Martes 15-abril No hubo lecturas asignadas.  Discusión de problemas migratorios en la frontera México-Estados Unidos (el material visto en clase está aquí).
Martes 22-abril Dixit, Avinash. (2003) Some Lessons from Transaction-Cost Politics for Less-Developed Countries, Economics & Politics, 15(2), 107-133.  Disponible aquí.
Navia, Patricio and Andrés Velasco, “
The Politics of Second-Generation Reforms”, in Kuczynski, Pedro-Pablo and John Williamson  (eds.). After the Washington Consensus: Restarting Growth and Reform in Latin America, 2003. Esta es una versión pdf imprimible.
Lectura optativa:
Velasco, Andrés (2005).
Why Doesn’t Latin America Grow More, and What Can We Do About It?, working paper, Kennedy School of Government, Harvard University.
Martes 29-abril Wittman, Donald. 1989. Why Democracies Produce Efficient Results, Journal of Political Economy, 97, 1395-1424 (disponible en JSTOR).
Persson, Torsten and Guido Tabellini. 2004.  Constitutions and Economic Policy, Journal of Economic Perspectives, 18, 75-98.
Lecturas optativas:
Acemoglu, Daron (2002). Why Not a Political Coase Theorem? Social Conflict, Commitment and Politics, NBER working paper #9377.
Giavazzi, Francesco & Guido Tabellini, 2004. "Economic and Political Liberalizations," NBER Working Papers 10657, National Bureau of Economic Research, Inc.
Mulligan, Casey B. & Ricard Gil & Xavier Sala-i-Martin, 2004. "Do Democracies Have Different Public Policies than Nondemocracies?," Journal of Economic Perspectives, American Economic Association, vol. 18(1), pages 51-74.
Persson, Torsten and Guido Tabellini. 2004.  Constitutional Rules and Fiscal Policy Outcomes, American Economic Review, Vol. 94(1), 25-46.
Persson, Torsten and Guido Tabellini. 2006. "Democracy and Development: The Devil in the Details", forthcoming in American Economic Review Papers & Proceedings, 1-15.
Martes 6-mayo Nota: para fines de este curso, nos concentraremos en los hallazgos empíricos de estos papers, y no tanto en la teoría.
Xavier Sala i Martin. 2006.  "The World Distribution of Income: Falling Poverty and… Convergence, Period", Quarterly Journal of Economics, Vol. 121, No. 2: 351-397. (Sobre todo las secciones I, III y IV).
Xavier Sala i Martin & Brian Sowndon. 2006. "The Enduring Elixir of Economic Growth: Xavier Sala-i-Martin on the Wealth and Poverty of Nations", by Brian Snowdon, World Economics, Vol. 7, No 1. (Sobre todo la entrevista).
Ed Glaeser. 2006. "Inequality" en: Weingast & Wittman (eds.), Handbook of Political Economy, Cap. 34,  págs. 84-102. (versión NBER en la liga o consultar volumen en reserva).
PNUD-México. 2006. "México y la agenda pendiente: ¿Porqué empezar por la desigualdad?"
Lecturas optativas:
Acemoglu, D., D. North, D. Rodrik, and F. Fukuyama. 2008. Governance, Growth, and Development Decision-making. World Bank.
Harrison, Ann. 2006.  "Globalization and Poverty", NBER working paper no.12347.
De la Torre, Rodolfo.  "El Índice de Desarrollo Humano y la Asignación del Gasto Público por Entidad Federativa en México", en: López-Calva, L. F. y M. Székely. 2006. La Medición del Desarrollo Humano en México, Fondo de Cultura Económica, México.
Martes 13-mayo Kaplow, Louis. 2007. Taxation. Forthcoming in: Handbook of Law and Economics.   Secciones 1 a 6 y 10 a 14.
OECD.  2007. A new fiscal and tax policy for Mexico: A policy brief.
OECD.  2007. An International Perspective on Tax Reform in OECD countries.
Martes 20-mayo Arye L. Hillman, "Health, Education and Retirement", in Public Finance and Public Policy-Responsibilities and Limitations of Government, chapter 10, Cambridge Univ. Press, 2003, p. 615-680.
BID. 2006. Un sexenio de oportunidad educativa: México 2007-2012.
OECD. 2006.  Health policy in Mexico.
Lectura optativa:
Cowen, Tyler. 1998.  "Using Cost Benefit Analysis to Review Regulation", manuscript prepared for the New Zealand Business Roundtable, Department of Economics, George Mason University.
 

Examen final

 
 
Notas de clase

1. Dos criterios de eficiencia

2. El gobierno como monopolista

3. El proceso político y la política pública (basado en Besley, (2006), caps. 1 y 2)

4.  Economía política del gasto redistributivo.

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Última revisión: Abril 30, 2008.

mics and Organization 15, 229-79.